2005年,我区的干部培训工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,按照中央、省委、市委提出的“深入学习贯彻‘三个代表’重要思想,大规模开展干部教育培训工作”的意见,紧紧围绕 “富民强区”、“两个率先”的工作大局,着眼于加强干部队伍的能力建设,加大培训力度,加强宏观管理,坚持一手抓思想政治教育、一手抓知识更新和业务培训,全面推进干部教育培训工作,为我区经济和社会的发展提供坚强的组织保证和人才支持。
一、以学习贯彻“三个代表”重要思想为首要任务,坚持不懈地用理论武装广大党员干部
把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中全会精神作为干部教育培训的首要任务抓紧抓好。区、镇(街道)党校主班次培训班要把 “三个代表”重要思想和十六大精神、十六届四中全会精神作为重要内容,使各级领导干部切实用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。将镇(街道)、局办领导干部作为培训的重点对象,通过组织专题学习、开展专题调研、举办学习论坛等形式,组织领导干部联系执政实践中遇到的重大理论和实际问题,全面、系统、深入地学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神,牢固树立科学发展观和正确政绩观,进一步增强执政意识、把握执政规律,始终保持思想上的先进性。加强理论中心组的学习,努力为领导干部在职自学创造良好条件。原则上理论中心组学习1个月1次,全年不少于12次。加强理论中心组之间的学习交流,不断提高理论学习的质量。提出全年理论中心组学习意见,明确领导干部在职自学要求,把指导和督促领导干部在职自学政治理论摆上干部教育培训工作更加重要的位置,不断提高领导干部在职自学的组织化程度和学习水平。按照精读书、读好书的要求,指定区四套班子领导及区管领导干部年度必读书目。
二、认真落实大规模培训干部任务,积极抓好各级各类干部的知识更新和业务培训
按照中组部和省委、市委组织部的部署,认真落实大规模培训干部的任务,全年抽调五分之一左右的在职干部参加各类专业培训和知识更新教育,努力建设“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的学习型干部队伍。
1、办好党校主班次。突出抓好村(社区)干部、中青年干部的培训学习,组织好国家公务员、副科级以上干部的任职培训。有计划地组织广大干部学习政治、经济、文化、科技、历史、法律和履行岗位职责所需要的各类业务知识。举办2期村委会主任培训班(计划培训120人左右)、1期社区干部培训班(计划培训60人左右)和1期中青年干部培训班(计划选调40人左右)、1期区级机关及镇、街道领导干部“加强能力建设,实现科学发展”研讨班(40人左右)、1期副科级以上干部任职培训班(计划培训40人左右)、1期非公企业党务工作者培训班(计划培训50人左右)。做好省、市有关进修班、培训班学员的选调工作。做好党外干部、团干部、妇女干部的培训工作。
2、继续举办“周末讲座”,积极开展新知识、新技能专题培训。邀请南京大学、河海大学等高校的著名教授来区举办周末专题讲座,主要内容为加强执政能力建设、建设和谐社会、如何应对区域化竞争、加快沿江开发、融入长三角经济圈等。结合学习型城区的创建,根据市有关文件的要求,组织全区机关工作人员进行电子政务、信息化培训和考试,提高工作人员应用计算机的能力,进一步提高工作效率和质量。积极开展民营企业家素质提升培训,与北京大学等高校联合开展民营企业发展战略、管理实务系列培训活动。
3、加强培训活动的实践环节。尝试选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼,引导广大干部在学习和实践中不断掌握新知识,积累新经验,增长新本领。
4、加强干部在职学历教育。鼓励干部通过各种形式和渠道进修、深造,努力提高各级干部的文化学历层次,改善干部队伍的知识结构。
三、不断完善教育培训机制,着力加强干部教育培训工作的宏观管理和指导
1、明确责任,强化职责,加强对干部培训工作的领导。建立区委干部教育培训工作领导小组,经常沟通情况、协调工作,充分发挥牵头抓总和综合协调的职能。建立干部教育培训工作责任制,把干部教育培训工作列入各级党(工)委、党组的议事日程,纳入单位年度考核目标,切实加强对这项工作的落实力度。进一步规范全区教育培训工作,制定《关于加强和规范干部教育培训工作的实施意见》,明确干部教育培训工作由区委组织部、区人力资源与社会保障局牵头协调,区委党校(行政学院)统一扎口,各有关部门互相配合、各司其职。规范机关部门的培训工作。各部门开办专题培训班,均要在事前报请区委干部教育培训工作领导小组审批。按照大规模培训干部的总体部署,坚持统一领导,分级负责,分类培训的原则,指导各镇(街道)、各部门做好年度计划的制定和实施。
2、加强教育培训基地建设,加大干部教育培训经费投入。重点办好区委党校,充分发挥党校在干部教育培训工作中的主阵地作用。指导各镇(街道)党校改革班次设置,改进教学方法,提高教学质量和效果,最大限度地满足不同类别、不同层次干部的学习需求。抓好师资队伍建设,精选教材内容。加强软硬件的配套和教育设施建设。进一步落实中央关于干部教育培训经费列入财政预算的规定,加大对干部教育培训经费的投入,为干部培训提供资金保障。各单位对干部参加教育培训要给予必要的经费支持。
3、拓宽教育渠道,优化整合教育资源。围绕大教育、大培训、大党校、大队伍的要求,充分利用社会各种教育资源服务干部教育培训工作,协调和指导各级各类培训机构有序开展干部教育培训;依托高等院校建立干部教育培训基地;采取请进来、送出去的办法多渠道培训干部;在党建网上开辟干部学习园地。
4、加强调研,提高培训质量。区委干部教育培训工作领导小组办公室和区、镇(街道)两级党校要大力开展调查研究工作,了解掌握培训对象的思想状况、知识结构,配合党委、政府的中心工作,紧扣主题,围绕中心,开展有针对性的培训,做到干部要什么、教什么,缺什么、补什么。
5、加强对干部培训工作的督查力度。把加强督促检查作为大规模培训干部工作的重要环节来抓,对全区各镇(街道)、各部门开展干部培训工作的落实情况进行检查和交流。建立干部教育培训领导责任制和目标责任制,一级抓一级,层层抓落实。建立健全干部调学培训制度,建立干部学习培训档案,把干部参加学习培训情况列入领导班子考察和干部年度考核的内容,作为干部奖惩和使用的重要依据。积极配合市委组织部做好县处级领导干部学习积分制的考核。