河海街道党工委，区各机关部门党工委，各直属单位党组织，区委各督导组：
为扎实完成先进性教育活动分析评议阶段的各项目标任务，确保各项工作到边到位、取得实效，根据市委先进性教育活动领导小组《关于对全市第一批先进性教育活动分析评议阶段工作进行“回头看”的通知》（常先组发〔2005〕12号）要求， 5月9日至5月15日，将对各部门各单位分析评议阶段的工作组织一次“回头看”。现将有关事项通知如下：
一、增强搞好分析评议阶段“回头看”的责任感
分析评议阶段是先进性教育活动承上启下的关键阶段，能否坚持高标准、严要求，认真搞好分析评议，对确保我区先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程至关重要。对分析评议阶段的工作进行“回头看”，是加强对这一阶段工作的督促检查，确保各个环节的工作不走过场、不出偏差、真正取得实效的有效手段和重要举措，有利于党员和党组织进一步找准存在的突出问题、深刻分析原因、明确整改方向和整改措施；有利于促进边议边改，巩固分析评议的成果。各部门各单位党组织一定要充分认识对分析评议阶段工作进行“回头看”的重要性和必要性，增强工作的自觉性和责任感，通过认真组织开展“回头看”，及时发现工作中存在的问题和不足，认真加以解决，确保分析评议阶段的工作真正取得实效，为下一阶段工作的顺利开展打下坚实的基础。
二、“回头看”的主要内容
按照分析评议阶段“查找问题要准，听取意见要广，撰写党性分析材料要实，批评与自我批评要深”的要求，重点开展“七看”：
（一）看动员部署工作到不到位。主要看：各部门各单位党组织制定的分析评议阶段工作方案、工作计划是否切实可行并严格贯彻落实；主要领导是否亲自进行动员部署；党员领导干部是否带头继续搞好学习、带头参加分析评议阶段活动和落实双重责任；党员领导干部是否到联系点开展活动，等等。
（二）看征求意见的面广不广。主要看：党组织、党员个人是否能充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本部门本单位和个人的具体情况，合理确定征求意见的范围，并采取多种形式、多渠道、多层次广泛征求对党组织和党员的意见；党员领导干部是否能带头征求意见；对征集到的意见是否能认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本部门本单位领导班子的意见；对征求到的意见是否按要求如实进行了反馈，等等。
（三）看相互谈心交心深不深。主要看：党组织是否根据本部门本单位实际情况，科学合理地确定开展谈心的范围；领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门和单位负责人之间，党员与党员之间、党员与群众之间是否普遍开展了谈心；谈心活动中是否认真开展了批评与自我批评，谈心的程度深不深、效果好不好，等等。
（四）看查找出来的问题准不准。主要看：党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面，以及存在的其他突出问题找得准不准，基层和群众是否认可，等等。
（五）看撰写的党性分析材料实不实。主要看：党员个人是否都对照《党章》、对照胡锦涛同志提出的保持党员先进性六条基本要求，对照本部门本单位保持党员先进性的具体要求，认真撰写了党性分析材料；撰写的党性分析材料内容结合个人实际紧不紧，查摆出来的问题准不准，剖析产生问题的思想根源深不深，今后努力方向与整改措施实不实，群众反映的问题在剖析材料中是否得到充分体现；是否按规定要求对党员个人党性分析材料进行了严格审阅把关；结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，是否认真进行了修改，等等。
（六）看专题组织（民主）生活会开得好不好。主要看：专题组织（民主）生活会之前，党组织是否集中组织对规定的重点篇目进行了学习；专题组织（民主）生活会准备工作是否充分，会议质量如何，是否对党员逐个进行了评议，开展批评与自我批评是否认真、到位；领导班子专题民主生活会是否按照有关文件规定的要求召开，党员领导干部是否既以普通党员的身份参加所在支部的专题组织生活会，又参加领导班子的专题民主生活会，并按规定到联系点参加领导班子专题民主生活会；党组织主要负责人是否切实履行了第一责任人的职责；党性分析材料是否按规定要求认真修改并上报，等等。
（七）看党内外群众满意度高不高。主要看：党支部是否按要求形成对每个党员的书面评议意见，并反馈给每个党员；党支部是否按要求通报专题组织生活会情况；领导班子是否按要求通报专题民主生活会情况。同时，还要看是否坚持边议边改，对查找出来的突出问题，具备整改条件的是否已经整改或正在着手整改；是否在转变机关作风，提高服务效能，深入推进“三走进三服务”、“结对扶贫帮困”等方面取得新成效；对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，党组织是否区别情况，提出教育转化措施，落实工作责任；分析评议阶段工作基本完成后，是否采取召开座谈会或分发测评表等形式，对分析评议阶段各个环节的工作进行满意度测评；对群众满意度不高的，是否及时进行补缺补漏；是否营造了良好的舆论氛围，等等。
三、“回头看”的主要方法
分析评议阶段“回头看”分自查、督查、接受市级检查三个步骤实施，采取“听、看、问、查”的方式进行。“听”，主要是听取各部门各单位第一责任人的汇报；“看”，主要是看分析评议阶段形成的有关资料；“问”，主要是通过个别了解、召开座谈会等形式，了解分析评议阶段的进展情况；“查”，主要是通过问卷调查、满意度测评来了解党员、群众对分析评议阶段工作的评价和满意度。
1、自查（5月9日-11日）。各部门各单位认真总结分析评议阶段各个环节工作的开展情况，按照“回头看”的主要内容以及本部门本单位的工作要求进行自我检查，对照《先进性教育活动分析评议阶段百分考核标准》（附1）进行自我打分，做到规定内容一个不少，主要环节一个不漏，工作质量一个不差。
2、督查（5月12日-13日）。区委各督导组分别对所督导部门、单位分析评议阶段各个环节的工作进行督查，在各部门各单位自我打分的基础上进一步考核打分，并将各部门各单位考核的结果及存在的主要问题报区先进性教育办公室。区先进性教育办公室指导各部门各单位边议边改，边查边改，进一步做好各个环节的补缺补漏工作。
3、接受市级检查（5月14日-15日）。5月14日，各部门各单位进一步完善分析评议阶段各环节的工作。15日，接受市委督导组的检查。
四、工作要求
分析评议阶段“回头看”工作时间紧、要求高、任务重，各部门各单位要切实引起高度重视，以认真负责、一丝不苟的态度，采取有力措施，确保各项工作的落实。
（一）要严密组织实施。各部门各单位党组织要切实加强对分析评议阶段“回头看”工作的组织领导。各党支部要充分发挥战斗堡垒作用，具体开展好“回头看”的各项工作。党员领导干部特别是各部门各单位党组织的主要负责人要认真抓好“回头看”工作，带头查找分析评议阶段工作的不足，确保“回头看”工作落到实处。区委各督导组要加强对所督导单位“回头看”工作的督查指导，严格把关。要坚持走群众路线，采取向群众通报分析评议阶段工作情况、召开座谈会等形式，真心听取群众对分析评议阶段工作的意见，广泛接受群众的监督。
（二）要把握检查重点。先进性教育活动分析评议阶段的工作环节多，政策性强，要求高，要对照《先进性教育活动分析评议阶段百分考核标准》的要求，重点检查七个主要环节的工作是否按要求落实到位，是否真正做到了边议边改，促进了工作，让广大党员和群众切实感受到了教育活动带来的新变化、新气象。
（三）要确保工作到位。分析评议阶段“回头看”的最终目的是确保工作实效，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。各部门各单位党组织要结合自身分析评议阶段工作进度，妥善处理好开展“回头看”与完成分析评议阶段正在进行和尚未进行的环节的工作关系，科学安排好时间和工作进度，同步进行，既要保证分析评议阶段工作环节一个不漏，更要确保“回头看”质量。对“回头看”过程中发现的问题要及时进行纠正，该“补学”的要坚决补学；该“补做”的要坚决补做；该“补谈”的要坚决补谈；该“补写”的要坚决补写；该“补开”的要坚决补开。
分析评议阶段“回头看”工作基本结束后，每个党支部都要对组织开展分析评议阶段工作的情况进行小结，总结好的做法和经验，找出存在的问题和差距。河海街道党工委、各机关部门党工委、各直属单位党组织要形成本部门本单位分析评议阶段的工作总结，连同分析评议阶段实施方案、工作计划等有关材料在征求督导组意见后，于5月11日前报区先进性教育办公室。
附: 1、先进性教育活动分析评议阶段百分考核标准
2、分析评议阶段群众满意度测评表
区委先进性教育活动领导小组
（区委组织部代章）
二ＯＯ五年五月八日
